美国总统唐纳德·特朗普周二（2025 年 2 月 25 日）提出了一个新的移民政策构想，即用一张所谓的“金卡”（gold card）取代现行的外国投资者签证计划。根据特朗普的设想，这张“金卡”（gold card）可以通过支付500万美元购买，并作为获得美国公民身份的途径。
在当天的记者会上，特朗普向媒体透露，他计划终止现行的“EB-5”移民投资签证计划，并以这张“金卡”取而代之。EB-5签证项目允许外国投资者通过向美国经济注入大量资金、创造或保留本土就业岗位，从而获得永久居留权。
目前，EB-5计划向承诺投资美国企业的外国公民授予“绿卡”，以促进经济发展。然而，特朗普认为该计划存在诸多问题，因此决定改革这一体系。
“我们将出售一张‘金卡’，” 特朗普在记者会上表示，“我们将给这张卡定价约500万美元。”他补充道。
特朗普进一步解释道：“这张‘金卡’不仅会赋予持有者与‘绿卡’相同的权利，而且还将成为通往美国公民身份的直接通道。通过这一计划，富有的个人可以通过购买这张卡进入我们的国家。”他还强调，该计划的具体细节将在未来两周内公布。
在记者会上，有媒体记者问及俄罗斯寡头是否有资格获得这张“金卡”。特朗普对此表示：“是的，可能会有。嘿，我认识一些非常不错的俄罗斯寡头。”
根据美国公民及移民服务局（USCIS）网站的信息，EB-5移民投资者计划由美国国会于1990年设立，目的是“通过外国投资者创造就业机会和资本投资来刺激美国经济”。然而，该计划在近年来饱受争议，批评者认为其漏洞频出，甚至成为某些人利用的移民捷径。
美国商务部长霍华德·拉特尼克在当天的新闻发布会上表示：“EB-5计划充满了荒唐、虚假和欺诈，它被滥用为一种低成本获取绿卡的方式。因此，总统认为，与其继续维持这个充满问题的EB-5项目，我们不如直接终止它，并用‘特朗普金卡’取而代之。”
此项政策一经提出，立即引发了各界关注。支持者认为，这一举措能够吸引更多真正有实力的投资者，直接为美国经济带来可观的资金流入。而批评者则担忧，该计划可能会加剧财富不平等，使移民制度更加向富裕阶层倾斜。此外，该政策是否能够有效执行以及对现行移民体系的具体影响，仍然需要等待更多细节公布后才能进行评估。